通(tōng)用banner

加強建築行(xíng)業信用建設 推動企業履行(xíng)社會責任

2021-01-25 18:11:12

2009年(nián)是中(zhōng)華人民(mín)共和(hé)國(guó)成立60周年(nián)。在這甲子(zi)之年(nián),回顧新中(zhōng)國(guó)所走過的曲折曆程,眼觀60年(nián)來(lái)所取得的輝煌成就(jiù)、所發生的翻天覆地(dì)的巨大變化(huà),使我(wǒ)們每個(gè)人都(dōu)浮想聯翩。這巨大的成就(jiù)不(bù)僅僅是物質文明(míng)建設的成果,也蘊含著(zhe)精神文明(míng)建設的支撐和(hé)保障。其中(zhōng),黨中(zhōng)央、國(guó)務院一貫強調的信用體系建設就(jiù)發揮了(le)重要作用。

一、黨中(zhōng)央、國(guó)務院高度重視(shì)社會信用體系建設工(gōng)作

社會信用體系是市場(chǎng)經濟體制中(zhōng)的重要制度安排。黨中(zhōng)央、國(guó)務院高度重視(shì)社會信用體系建設工(gōng)作。黨的十六屆六中(zhōng)全會通(tōng)過的《中(zhōng)共中(zhōng)央關(guān)于構建社會主義和(hé)諧社會若幹重大問題的決定》指出:“加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設,增強全社會誠實守信意識。”黨的十七大報告指出:“促進國(guó)民(mín)經濟又好又快(kuài)發展,要完善現代市場(chǎng)體系,健全社會信用體系。”從(cóng)中(zhōng)央的精神看,在我(wǒ)國(guó)目前階段,信用建設已成爲構建和(hé)諧社會亟需解決的重大問題。市場(chǎng)經濟的實質是信用經濟,良好的社會信用體系是建立和(hé)規範市場(chǎng)經濟秩序的重要保證,是促進經濟持續健康發展的先決條件,是培養和(hé)諧社會文明(míng)道(dào)德風尚的重要一環,也是社會不(bù)斷進步的重要标志。

爲貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務院關(guān)于加強社會信用體系建設的部署,2007年(nián)3月,國(guó)務院辦公廳正式制訂并下(xià)發了(le)《關(guān)于社會信用體系建設的若幹意見(jiàn)》,這個(gè)意見(jiàn)明(míng)确了(le)社會信用體系建設的指導思想、目标和(hé)基本原則。《意見(jiàn)》指出:社會信用體系建設要以鄧小平理論和(hé)“三個(gè)代表”重要思想爲指導,牢固樹(shù)立和(hé)全面落實科學發展觀,以法制爲基礎,信用制度爲核心,以健全信貸、納稅、合同履約、産品質量的信用記錄爲重點,堅持“統籌規劃、分類指導,政府推動、培育市場(chǎng),完善法規、嚴格監管,有序開發、維護安全”的原則,建立全國(guó)範圍信貸征信機(jī)構與社會征信機(jī)構并存、服務各具特色的征信機(jī)構體系,最終形成體系完整、分工(gōng)明(míng)确、運行(xíng)高效、監管有力的社會信用體系基本框架和(hé)運行(xíng)機(jī)制。在這一指導思想指導下(xià),結合我(wǒ)國(guó)實際,明(míng)确長(cháng)遠(yuǎn)目标、階段性目标和(hé)工(gōng)作重點,區别不(bù)同情況,采取不(bù)同政策,有計(jì)劃、分步驟地(dì)推進社會信用體系建設工(gōng)作。

《意見(jiàn)》還(hái)指出:行(xíng)業信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分,對(duì)于促進企業和(hé)個(gè)人自(zì)律,形成有效的市場(chǎng)約束具有重要作用。同時強調:要發揮商會、協會的作用,促進行(xíng)業信用建設和(hé)行(xíng)業守信自(zì)律,真正使失信者“一處失信、寸步難行(xíng)”。《意見(jiàn)》對(duì)于加快(kuài)推進我(wǒ)國(guó)社會信用體系建設,進一步完善社會主義市場(chǎng)經濟體制,構建社會主義和(hé)諧社會具有推動和(hé)指導作用,也是建築行(xíng)業加強信用體系建設所必須遵循的工(gōng)作原則。

二、充分認識信用體系建設在建築行(xíng)業發展中(zhōng)的重要意義

改革開放(fàng)以來(lái),我(wǒ)國(guó)在以經濟建設爲中(zhōng)心的決策指導下(xià),經濟建設突飛(fēi)猛進,GDP年(nián)均以9.8%的速度在增長(cháng)。随著(zhe)我(wǒ)國(guó)建設規模的不(bù)斷擴大,建築業得到了(le)長(cháng)足發展。不(bù)論是建築業總産值,還(hái)是建築業企業的經營規模、經濟效益,都(dōu)創造了(le)曆史最高水平。2008年(nián)完成建築業總産值61144億元,完成竣工(gōng)産值35917億元,房屋建築施工(gōng)面積52.76億平方米。到2008年(nián)底,建築業實現增加值17071億元,占全國(guó)GDP的5.68%,實現利潤1756億元,上繳稅金2058億元。建築業的持續健康發展,爲社會提供了(le)大量的就(jiù)業機(jī)會,吸納了(le)近(jìn)3000多(duō)萬農民(mín)工(gōng),有力地(dì)促進了(le)城鄉統籌發展,改善了(le)城鄉面貌,提高了(le)人民(mín)生活水平,增加了(le)地(dì)方财政收入。建築業對(duì)國(guó)民(mín)經濟的支柱産業作用日益增強。

去年(nián)以來(lái),美(měi)國(guó)的次貸危機(jī)引發了(le)蔓延全球的經濟危機(jī)。爲了(le)應對(duì)這種形勢,黨中(zhōng)央、國(guó)務院審時度勢,制定了(le)今年(nián)經濟增長(cháng)在8%左右的目标,及時出台了(le)“保增長(cháng)、擴內(nèi)需”的十項措施,并投入4萬億元資金拉動內(nèi)需,促進經濟發展。其中(zhōng),重大基礎設施工(gōng)程爲45%,災後重建工(gōng)程爲25%,農村民(mín)生工(gōng)程和(hé)基礎設施工(gōng)程爲9.25%,保障性安居工(gōng)程爲7%,這些政策和(hé)措施爲建築業帶來(lái)了(le)更多(duō)的發展機(jī)遇。今年(nián)一季度,城鎮固定資産投資23562億元,同比增長(cháng)28.6%;累計(jì)施工(gōng)項目129105個(gè),同比增長(cháng)20701個(gè);施工(gōng)項目計(jì)劃總投資214454億元,同比增長(cháng)26.7%;新開工(gōng)項目52905個(gè),同比增長(cháng)14375個(gè);新開工(gōng)項目計(jì)劃總投資22659億元,同比增長(cháng)87.7%.這些數字顯示,我(wǒ)國(guó)的建築業在經濟危機(jī)的情況下(xià)機(jī)遇大于挑戰,建築業在國(guó)家經濟建設中(zhōng)仍然是可(kě)以大有作爲的。然而,由于建築市場(chǎng)的發育尚不(bù)完善,管理體制和(hé)運行(xíng)機(jī)制還(hái)未完全理順,市場(chǎng)各方主體的信用意識淡薄,信用體系建設滞後,緻使建築市場(chǎng)仍存在著(zhe)不(bù)少(shǎo)問題。規範建築市場(chǎng)秩序,促進建築業健康發展,必須實行(xíng)标本兼治。一方面要從(cóng)深層次上分析造成建築市場(chǎng)秩序混亂的原因,從(cóng)法制、體制、機(jī)制和(hé)制度上研究根治的辦法,從(cóng)根本上健全和(hé)完善各項市場(chǎng)機(jī)制,除了(le)要繼續完善建築市場(chǎng)法律法規,強化(huà)和(hé)改進市場(chǎng)監管,加大對(duì)違法違規行(xíng)爲打擊力度,做到有法必依、執法必嚴、違法必究外(wài),另一方面,還(hái)要加快(kuài)建設行(xíng)業信用體系建設,營造誠實守信、失信必懲的市場(chǎng)氛圍。

建築行(xíng)業信用體系建設的重要意義體現在以下(xià)幾個(gè)方面。

第一,建築行(xíng)業信用體系建設是建立健全社會信用體系的重要組成部分。《中(zhōng)共中(zhōng)央關(guān)于完善社會主義市場(chǎng)經濟體制若幹問題的決定》指出:“建立健全社會信用體系,形成以道(dào)德爲支撐、産權爲基礎、法律爲保證的社會信用制度,是建設現代市場(chǎng)體系的必要條件,也是規範市場(chǎng)經濟秩序的治本之策。”建築業企業是市場(chǎng)經濟活動的主體之一,建設工(gōng)程滲透到國(guó)民(mín)經濟的各個(gè)領域,建設投資可(kě)以拉動近(jìn)50個(gè)與之相關(guān)的行(xíng)業,可(kě)以說(shuō)建築業的發展,建築業企業的誠信度,建築工(gōng)程的質量和(hé)安全會影(yǐng)響全社會的各個(gè)角落。因此,加強建築行(xíng)業的信用體系建設,提高企業的良好信譽和(hé)社會責任,規範市場(chǎng)行(xíng)爲和(hé)秩序,對(duì)建立健全全社會的信用體系影(yǐng)響極大,至關(guān)重要。

第二,建築行(xíng)業信用體系建設是構建和(hé)諧社會的必然要求。誠信是建設和(hé)諧社會的基本要素,和(hé)諧社會的核心基礎是社會穩定,建築企業的誠信經營和(hé)優質産品有利于促進社會穩定。試想如果我(wǒ)們建造的建築産品今天塌樓、明(míng)天垮橋,人民(mín)的生活怎麽能(néng)有安全感?特别是當今社會人們的生活需求已經有了(le)較大提高,追求建築産品、生活用品的質量和(hé)安全性日益走高,因此,保證人民(mín)群衆享用企業的安全産品是促進社會穩定,保障可(kě)持續發展的基本前提,隻有在這個(gè)前提下(xià)才能(néng)加快(kuài)建設和(hé)諧社會,才能(néng)在信用的基礎上實現充分的交換交易,從(cóng)而擴大經濟活動的領域,促進經濟建設又好又快(kuài)地(dì)發展。

第三,建築行(xíng)業信用體系建設是規範市場(chǎng)秩序和(hé)行(xíng)爲的自(zì)律機(jī)制。盡管在政府行(xíng)政主管部門和(hé)廣大企業共同努力下(xià),市場(chǎng)秩序已有了(le)很(hěn)大改善,但(dàn)是我(wǒ)們還(hái)應看到建築市場(chǎng)存在的問題仍然不(bù)少(shǎo)。有些建設單位不(bù)按工(gōng)程建設程序辦事(shì),規避招标或規避公開招标,強行(xíng)要求墊資承包,強迫建築企業簽訂“陰陽合同”,惡意拖欠工(gōng)程款,或搞肢解發包、虛假招标、明(míng)招暗(àn)定;有些建築業企業采取串标、圍标等不(bù)正當方式承攬工(gōng)程,或通(tōng)過挂靠無證或越級承包,承攬工(gōng)程後層層轉包、違法分包,不(bù)依法履行(xíng)合同,導緻工(gōng)程質量不(bù)高、安全事(shì)故頻(pín)發、工(gōng)期延誤以及拖欠農民(mín)工(gōng)工(gōng)資等現象發生;有些工(gōng)程招标代理、工(gōng)程監理等中(zhōng)介機(jī)構私自(zì)串通(tōng)、缺乏公正等失信行(xíng)爲,更加劇了(le)建築市場(chǎng)的無序和(hé)混亂。建築市場(chǎng)信用缺失的這些不(bù)良現象,擾亂了(le)建築市場(chǎng)秩序,影(yǐng)響了(le)工(gōng)程建設的順利實施,加大了(le)安全經營成本,給企業和(hé)行(xíng)業發展帶來(lái)了(le)很(hěn)大風險,也敗壞了(le)社會風氣,爲滋生腐敗提供了(le)土壤,與中(zhōng)央關(guān)于構建和(hé)諧社會的需求更是背道(dào)而馳。

推進建築行(xíng)業信用體系建設,除加強政府監管、社會監督外(wài),更爲重要的就(jiù)是行(xíng)業自(zì)律。與政府監管相比,行(xíng)業自(zì)律在某些方面可(kě)能(néng)是一種成本更低也更爲有效的途徑。在一些西方發達國(guó)家,參加行(xíng)業協會等于獲得一個(gè)信譽認證,它是以協會整體聲譽來(lái)保證單個(gè)企業的聲譽。行(xíng)業協會可(kě)以依法對(duì)損害行(xíng)業信譽的企業進行(xíng)懲戒,并建立和(hé)發布失信企業的黑(hēi)名單。社會認同那些規章(zhāng)嚴格的行(xíng)業協會的權威性,而加入協會的企業可(kě)以享受誠信資源帶來(lái)的市場(chǎng)優勢,從(cóng)而形成以遵守法律法規、誠實守信作爲共同行(xíng)爲準則的自(zì)我(wǒ)約束、自(zì)我(wǒ)管理的機(jī)制。它在規範市場(chǎng)秩序、促進行(xíng)業健康發展等方面,往往具有政府行(xíng)政管理和(hé)市場(chǎng)監管難以起到的作用。

第四,建築行(xíng)業信用體系建設是推動企業可(kě)持續發展的重要途徑。誠信是企業核心競争力的體現,沒有誠信的企業不(bù)可(kě)能(néng)持續發展,沒有發展的企業是遲早會被市場(chǎng)所抛棄的。現代市場(chǎng)經濟被稱作誠信經濟,特别是現在的市場(chǎng)從(cóng)賣方走向買方,在激烈競争的情況下(xià),大衆消費正逐步朝著(zhe)認同質量和(hé)品牌的方向發展,提高質量争創品牌成爲企業開拓市場(chǎng)在激烈的競争中(zhōng)戰勝對(duì)手的發展對(duì)策,而誠信是提高企業信譽、樹(shù)立企業品牌形象、推動企業可(kě)持續發展的必由之路。擁有誠信的企業将赢得更多(duō)客戶的信任和(hé)贊賞,也将擁有更大的市場(chǎng)份額。企業隻有以誠信爲根基,尊重原則,尊重消費者,才能(néng)實現可(kě)持續發展,鑄就(jiù)誠信品牌的永恒。

三、中(zhōng)國(guó)建築業協會在探索中(zhōng)積極推進信用體系建設

近(jìn)幾年(nián)來(lái),中(zhōng)國(guó)建築業協會積極響應黨中(zhōng)央、國(guó)務院關(guān)于加強信用體系建設的戰略部署,在實踐中(zhōng)積極探索,認真開展建築行(xíng)業信用體系建設工(gōng)作。2006年(nián),原建設部将我(wǒ)會列爲建築市場(chǎng)信用體系建設工(gōng)作試點單位;2007年(nián)4月,我(wǒ)會舉辦了(le)中(zhōng)國(guó)建築業誠信論壇,評價并公布了(le)96家全國(guó)建築業誠信企業;2008年(nián)5月,商務部和(hé)國(guó)資委将我(wǒ)會列爲第二批行(xíng)業信用評價試點單位。按照(zhào)有關(guān)部委的要求,結合建築業企業的生産、經營特點,經過多(duō)次征求意見(jiàn),我(wǒ)會制定了(le)《建築業企業信用評價試行(xíng)辦法》和(hé)《建築業企業信用信息管理試行(xíng)辦法》,并開展了(le)首批全國(guó)建築業AAA級信用企業評價工(gōng)作。2009年(nián)5月,我(wǒ)會召開了(le)全國(guó)首批建築業AAA級信用企業發布會,公布了(le)139家全國(guó)建築業AAA級信用企業。這些工(gōng)作得到了(le)住房和(hé)城鄉建設部、商務部和(hé)國(guó)資委的具體指導,也得到了(le)各地(dì)區和(hé)有關(guān)行(xíng)業建築業協會以及廣大建築業企業的重視(shì)和(hé)響應。這是我(wǒ)會爲推進行(xíng)業信用體系建設所做的積極探索,同時也爲推動信用體系建設的開展積累了(le)經驗。

1、行(xíng)業信用評價的基本做法

原建設部十分重視(shì)發揮行(xíng)業協會在信用體系建設中(zhōng)的作用。《建設部關(guān)于加快(kuài)推進建築市場(chǎng)信用體系建設工(gōng)作的意見(jiàn)》中(zhōng)明(míng)确提出:行(xíng)業協會要參與信用體系的建設,協助政府部門研究制訂信用标準,參與信用征信和(hé)評價,負責具體的事(shì)務性工(gōng)作等。2007年(nián)1月,原建設部頒發的《建築市場(chǎng)誠信行(xíng)爲信息管理辦法》再次明(míng)确:行(xíng)業協會要協助政府部門做好誠信行(xíng)爲記錄、信息發布和(hé)信用評價等工(gōng)作,推進建築市場(chǎng)動态監管;要完善行(xíng)業內(nèi)部監督協調機(jī)制,建立以會員單位爲基礎的自(zì)律維權信息平台,加強行(xíng)業自(zì)律,提高企業及其從(cóng)業人員的誠信意識。遵照(zhào)部裏的要求,我(wǒ)會從(cóng)2007年(nián)組織開展建築業企業誠信評價工(gōng)作,目的是要弘揚行(xíng)業正氣,培養企業誠信經營理念,促進誠信企業健康發展。但(dàn)行(xíng)業協會開展信用評價工(gōng)作,不(bù)應該成爲或變相成爲一種行(xíng)政性審批或行(xíng)政許可(kě),更不(bù)能(néng)混同資質管理。它是通(tōng)過行(xíng)業協會統一組織向社會公布的企業誠信行(xíng)爲行(xíng)業評價結果,約束企業自(zì)覺地(dì)守法、守信、守德,促進企業提高其市場(chǎng)公信度,讓守信者在市場(chǎng)競争中(zhōng)獲勝,失信者在市場(chǎng)競争中(zhōng)受懲。

我(wǒ)會的具體做法:

一是評價方法:依托地(dì)方和(hé)有關(guān)行(xíng)業協會,開展業內(nèi)專家評價。建築業有其自(zì)身的特點,主要體現在:①建築産品是單一的,跟其它工(gōng)業産品的批量生産不(bù)同,建築産品都(dōu)是獨一無二的,任何一個(gè)建築物都(dōu)不(bù)同于其它建築物;②建築業企業是先有交易,後有産品;而一般工(gōng)業企業是先有産品,後有交易;③企業生産地(dì)點不(bù)固定,而産品不(bù)可(kě)移動。建築業企業的工(gōng)程所在地(dì)可(kě)能(néng)遍布全國(guó),甚至到國(guó)外(wài)施工(gōng),對(duì)企業的監督管理不(bù)是一個(gè)地(dì)方、一個(gè)部門所能(néng)勝任。根據建築業企業的這些特點,我(wǒ)會開展信用評價的工(gōng)作思路是:分層組織、相互協調、共同推進。

地(dì)級以上城市建築業協會(含直轄市)負責本市建築業企業和(hé)外(wài)地(dì)進入本市建築業企業的信用評價工(gōng)作。

省、自(zì)治區建築業協會在本省、自(zì)治區所轄城市建築業協會評價結果的基礎上,負責本省、自(zì)治區建築業企業和(hé)外(wài)地(dì)進入本省、自(zì)治區建築業企業的信用評價工(gōng)作。

有關(guān)行(xíng)業建設協會負責本行(xíng)業建築業企業的信用評價工(gōng)作。

中(zhōng)國(guó)建築業協會在地(dì)方建築業協會和(hé)有關(guān)行(xíng)業建設協會評價結果的基礎上,負責對(duì)全國(guó)建築業企業的信用評價工(gōng)作。

二是評價內(nèi)容:企業綜合素質和(hé)信用記錄兩部分。企業綜合素質包括基本指标100分、附加指标20分,兩者之和(hé)爲企業綜合素質得分。其中(zhōng)基本指标包括企業淨資産、工(gōng)程結算收入、工(gōng)程技術(shù)人員、項目經理和(hé)建造師(shī)人數、資産負債率、質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證等8項;附加指标包括科技創新和(hé)參與制訂标準2項。

企業信用記錄評價按照(zhào)《建築業企業不(bù)良行(xíng)爲記分标準》評分辦法,滿分爲100分,減去企業因不(bù)良行(xíng)爲的累計(jì)記分,爲企業信用記錄得分。不(bù)良行(xíng)爲記錄包括:資質管理、承攬業務、履行(xíng)合同、工(gōng)程質量、工(gōng)程安全、勞動者權益、納稅、銀(yín)行(xíng)信貸和(hé)其它共9類53項。不(bù)良行(xíng)爲是指建築業企業在工(gōng)程建設過程中(zhōng),違反有關(guān)工(gōng)程建設的法律、法規、規章(zhāng)或強制性标準和(hé)執業行(xíng)爲規範,經縣級以上建設行(xíng)政主管部門或其委托的執業監督機(jī)構查實并作出行(xíng)政處罰的行(xíng)爲。

企業綜合素質得分和(hé)信用記錄得分均在90分以上的,可(kě)頒發“全國(guó)建築業AAA級信用企業”牌證。

三是評價程序:逐級申報,專家評審。爲嚴把信用評價質量關(guān),我(wǒ)會确定了(le)評價工(gōng)作流程:①企業向所在地(dì)區或所在行(xíng)業(建設)協會自(zì)願提出評價申請;②省、自(zì)治區、直轄市建築業協會、有關(guān)行(xíng)業建設協會進行(xíng)初審推薦,相關(guān)協會受理企業申報後,查詢政府有關(guān)部門、執法部門和(hé)社會相關(guān)機(jī)構對(duì)申報企業的信用記錄,提出推薦意見(jiàn),報送中(zhōng)國(guó)建築業協會秘書處;③中(zhōng)國(guó)建築業協會秘書處組織專門工(gōng)作人員對(duì)申報材料進行(xíng)核查,并在網上和(hé)有關(guān)平面媒體篩查申報企業的信用記錄情況,提出報評的初審意見(jiàn);④協會從(cóng)專家庫中(zhōng)抽取有關(guān)專家組成全國(guó)建築業企業信用評審委員會,集中(zhōng)時間負責對(duì)申請企業進行(xíng)評價,并提出評價結果;⑤協會對(duì)評價結果報送住房和(hé)城鄉建設部有關(guān)司征求意見(jiàn),并在“中(zhōng)國(guó)建築業協會網”上予以公示,公示期爲7個(gè)工(gōng)作日;⑥公示結束後,提交全國(guó)建築業企業信用評價工(gōng)作指導委員會審定;⑦中(zhōng)國(guó)建築業協會向已通(tōng)過評價的企業頒發牌證,并在新聞媒體上向社會公告。

2、行(xíng)業信用評價積累的部分經驗

行(xíng)業信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分,對(duì)于促進行(xíng)業自(zì)律、形成有效的市場(chǎng)約束具有重要作用。自(zì)2007年(nián)我(wǒ)會開展這項工(gōng)作以來(lái),我(wǒ)們緊緊圍繞協會自(zì)身定位和(hé)信用建設目标,結合建築業企業的實際,開展了(le)大量的富有成效的工(gōng)作,同時也積累了(le)一定經驗,取得了(le)積極的成果,主要體現在以下(xià)幾個(gè)方面:

①行(xíng)業信用建設已成爲我(wǒ)會工(gōng)作的重要內(nèi)容,提升了(le)企業的誠信意識和(hé)信用管理水平。爲開展好此項工(gōng)作,我(wǒ)會成立了(le)組織領導機(jī)構,由秘書處主要領導負責,分管秘書長(cháng)主抓,還(hái)配套成立辦公室,配備專門工(gōng)作人員,将行(xíng)業信用建設工(gōng)作列爲協會的重點工(gōng)作,拓展了(le)協會的工(gōng)作領域和(hé)範圍,使其成爲協會履行(xíng)行(xíng)業自(zì)律、服務企業的抓手。這項工(gōng)作的開展帶動了(le)地(dì)方和(hé)行(xíng)業建築業(建設)協會和(hé)企業信用工(gōng)作的開展,使誠信理念在更廣的範圍內(nèi)傳播,企業越來(lái)越重視(shì)信用管理工(gōng)作,把信用建設看作是提升核心競争力的內(nèi)在需要,越來(lái)越多(duō)的企業積極主動參與到信用建設中(zhōng)來(lái)。

②行(xíng)業信用評價工(gōng)作提升了(le)協會服務會員企業的能(néng)力。信用評價是協會在會員企業自(zì)願的基礎上,緊密結合行(xíng)業特點,對(duì)會員企業開展的不(bù)以營利爲目的的評價活動。從(cóng)2007年(nián)我(wǒ)們評價出96家“全國(guó)建築業誠信企業”,到2009年(nián)又評價出139家“首批全國(guó)建築業AAA級信用企業”,兩年(nián)中(zhōng),我(wǒ)們共評價出235家建築業誠信企業。這些企業雖然僅占全國(guó)建築業企業的0.39%,但(dàn)他們在行(xíng)業信用建設上的作用是十分突出的。這些企業聯合向建築業企業發出“信用建設倡議(yì)書”,主動承擔社會責任,對(duì)推進行(xíng)業信用建設起到了(le)帶頭促進作用。協會在開展這項工(gōng)作中(zhōng),一方面通(tōng)過對(duì)企業信用狀況進行(xíng)評價,準确掌握了(le)會員企業的情況;另一方面,通(tōng)過行(xíng)業信用評價工(gōng)作,協會逐步建立了(le)申報企業的信息記錄,彙集并分析了(le)企業發展的狀況,能(néng)爲企業提供更多(duō)、更準确的信用風險防範方面的服務。企業信用評價後,我(wǒ)們還(hái)通(tōng)過商務部将信用企業彙集成冊,向駐華使館、商社介紹信用企業,爲這些企業實施“走出去”戰略提供了(le)條件。

③行(xíng)業信用建設對(duì)規範市場(chǎng)秩序,加強行(xíng)業自(zì)律産生了(le)積極的作用。協會開展的行(xíng)業信用建設,對(duì)于形成“行(xíng)政執法、行(xíng)業自(zì)律、輿論監督、群衆參與”的市場(chǎng)監管模式有很(hěn)大的幫助和(hé)促進。建築業企業不(bù)僅增強了(le)誠信意識,降低了(le)經營成本,提高了(le)競争力;同時,從(cóng)培育信用企業的角度看,也給企業提供了(le)更多(duō)的市場(chǎng)機(jī)會。現在有些省的建設行(xíng)政主管部門已作出規定,在省內(nèi)參與招投标的入圍企業,一定要有信用等級的評價标準。這說(shuō)明(míng)信用約束和(hé)社會管理的結合機(jī)制,正在維護市場(chǎng)秩序中(zhōng)發揮積極的作用。

行(xíng)業信用評價工(gōng)作雖然有了(le)一個(gè)良好的開局,也取得了(le)積極的成果,但(dàn)這是一項長(cháng)期的艱巨任務,今後要遇到的問題還(hái)很(hěn)多(duō),要走的路還(hái)很(hěn)長(cháng),我(wǒ)們一定要積極探索,把握規律,創新工(gōng)作思路和(hé)工(gōng)作方法,進一步推動行(xíng)業信用體系建設工(gōng)作。

标簽

0
本文網址: