随著(zhe)招标投标工(gōng)作的規範發展,我(wǒ)國(guó)從(cóng)今年(nián)7月1日起将開始全面實行(xíng)《建築工(gōng)程工(gōng)程量清單計(jì)價規範》,這是我(wǒ)國(guó)工(gōng)程造價計(jì)價改革的一大舉措,在量價分離的基礎上,在同等工(gōng)程的內(nèi)容、質量、水平和(hé)進度的基礎上,降低工(gōng)程造價。
然而,在這計(jì)價改革中(zhōng),唱主角的工(gōng)程量清單的編制就(jiù)顯得對(duì)控制造價尤爲重要。針對(duì)工(gōng)程量清單的質量,雖然規範上有明(míng)确要求,但(dàn)在實行(xíng)過程中(zhōng)由于編制工(gōng)程量清單的編制人員水平的參差不(bù)齊,表現爲部分編制內(nèi)容不(bù)完整,該編的未編,已編的部分,留有活口;也存在以建築工(gōng)程爲主的工(gōng)程,安裝工(gōng)程工(gōng)作量相對(duì)較小時,有時非安裝編制人員編制的安裝工(gōng)程量清單就(jiù)會出現漏項或工(gōng)程出入較大等現象。在這種情況下(xià),有許多(duō)投标單位,在拿(ná)到招标文件時,不(bù)注意審查工(gōng)程量清單的質量,隻是把投标報價作爲重點,以爲控制了(le)總價,投标就(jiù)可(kě)中(zhōng)标,其實不(bù)然,由于清單的問題,不(bù)僅帶來(lái)評标過程中(zhōng)困難,而且也給簽訂施工(gōng)合同、竣工(gōng)結算帶來(lái)了(le)很(hěn)多(duō)困難。
因此,由于這些原因,在投标單位拿(ná)到招标文件時,根據投标文件的要求,要對(duì)照(zhào)圖紙、對(duì)照(zhào)招标文件上提供的工(gōng)程量清單進行(xíng)審查或複合。投标單位如何審查工(gōng)程量清單?以下(xià)是湖(hú)北全駿建築工(gōng)程有限公司多(duō)年(nián)的經驗總結,提出幾點建議(yì)供大家參考。
一、要找專業人員分專業對(duì)施工(gōng)圖進行(xíng)工(gōng)程量的數量審查。
目前在許多(duō)投标過程中(zhōng),一是由于時間緊,一般公開招标隻有一周時間審查工(gōng)程量;二是投标單位多(duō)數認爲工(gōng)程量清單有無問題是招标單位的問題,其實不(bù)然,若招标文件上要求投标單位審查工(gōng)程量清單,你沒有審查,則清單編制有問題,投标單位自(zì)行(xíng)負責,否則,給投标單位澄清時間又有什(shén)麽作用呢?三是投标單位不(bù)願意化(huà)錢找多(duō)個(gè)專業人員對(duì)施工(gōng)圖進行(xíng)工(gōng)程量的數量審查,也許是認爲化(huà)錢起不(bù)了(le)大作用;四是分專業審查,因爲工(gōng)程造價是一個(gè)大的綜合專業,在具體編制工(gōng)程量清單時,要根據圖紙的專業如建築及結構、電(diàn)氣設備及照(zhào)明(míng)、給排水及消防水系統、通(tōng)風空調、弱電(diàn)工(gōng)程(綜合布線、廣播電(diàn)視(shì)系統、消防報警系統、安全防範系統等),這些專業有各自(zì)規範、标準規定,不(bù)隻是簡單的圖紙上量管線長(cháng)度就(jiù)行(xíng)了(le)。所以要求分專業對(duì)施工(gōng)圖進行(xíng)工(gōng)程量的數量審查。
二、根據圖紙說(shuō)明(míng)和(hé)各種選用規範對(duì)工(gōng)程量清單的內(nèi)容進行(xíng)審查。
這一點也就(jiù)是針對(duì)編制工(gōng)程量清單的人員專業水平不(bù)高而要求的。如各專業對(duì)腳手架的要求各不(bù)相同,建築工(gōng)程有它的計(jì)算方法,而安裝工(gōng)程中(zhōng),電(diàn)氣和(hé)給排水工(gōng)程又不(bù)相同。又如在安裝工(gōng)程中(zhōng),電(diàn)氣設備中(zhōng)有許多(duō)調試工(gōng)作(母線系統調試、低壓供電(diàn)系統調試等),在我(wǒ)接觸到的招标工(gōng)程量清單中(zhōng),經常會漏掉此費用,是施工(gōng)單位就(jiù)從(cóng)來(lái)沒有做過該工(gōng)作,還(hái)是做了(le)就(jiù)從(cóng)來(lái)沒有收該費用,我(wǒ)不(bù)得而知(zhī)。但(dàn)我(wǒ)要申明(míng)一點,對(duì)投标單位,該做的要做,該拿(ná)的也要拿(ná),要拿(ná)得心安理得,拿(ná)得合理。不(bù)要該拿(ná)的不(bù)知(zhī)道(dào)怎樣拿(ná),自(zì)己又覺得虧了(le),就(jiù)隻好在其它方面做補償,做不(bù)合理的報價。使得該報價雖然價格相似,但(dàn)內(nèi)容不(bù)同,不(bù)該要的你要了(le)。另外(wài),有時侯,在清單上雖然有量,如電(diàn)氣配管鋼管DN32-70m,但(dàn)鋼管的敷設方式沒有說(shuō)明(míng),或有兩種方式明(míng)敷、暗(àn)敷,這時,你隻好從(cóng)圖紙說(shuō)明(míng)中(zhōng)找出其敷設方式或在根據圖紙分開兩種方式的工(gōng)程量,如明(míng)敷20m、暗(àn)敷50m.又如給排水中(zhōng)化(huà)糞池,有時要根據圖紙說(shuō)明(míng)并查找标準圖集才能(néng)套定額。
三、根據技術(shù)要求和(hé)招标文件的具體要求,對(duì)工(gōng)程需要增加的內(nèi)容進行(xíng)審查。
前面反複強調了(le)招标文件,認真研究招标文件是投标單位如何争取中(zhōng)标的第一要素。過去,經常有人問我(wǒ),如何取得中(zhōng)标資格,我(wǒ)的方法是第一認真研究招标文件,雖然招标文件基本相同,但(dàn)每個(gè)項目都(dōu)有自(zì)己的特殊要求,這些要求一定會在招标文件上反映出來(lái),隻是許多(duō)投标人認爲都(dōu)是一樣的,沒有仔細看而造成的。有的工(gōng)程工(gōng)程量清單上要求增加的內(nèi)容與技術(shù)要求或招标文件上的要求不(bù)統一,通(tōng)過審查和(hé)澄清,将此統一起來(lái)。
四、對(duì)于固定總價的合同,要對(duì)項目附屬工(gōng)程、容易變更的內(nèi)容進行(xíng)審查。
對(duì)于工(gōng)程量清單加固定總價合同,特别要注意對(duì)該項目的附屬工(gōng)程進行(xíng)細緻審查。因爲附屬工(gōng)程有大有小,不(bù)能(néng)隻憑主觀認識,要進行(xíng)實地(dì)考察,對(duì)其可(kě)能(néng)發生的情況加以綜合,得到一個(gè)具有競争力的報價。由于投标策略,對(duì)容易變更的內(nèi)容進行(xíng)具體分析,得到可(kě)行(xíng)的報價。
五、對(duì)新規範要組織造價人員認真學習,仔細研究。
在新的《建築工(gōng)程工(gōng)程量清單計(jì)價規範》中(zhōng),增加了(le)措施項目清單。它是指完成該項目施工(gōng)必須采取的措施所需的內(nèi)容。該內(nèi)容必須結合工(gōng)程的施工(gōng)組織方案或施工(gōng)組織設計(jì)的具體情況填寫,因此,在審查時,一定要根據自(zì)己的施工(gōng)組織方案或施工(gōng)組織設計(jì)加以修改。
另外(wài)要說(shuō)明(míng)一點,若招标文件上對(duì)工(gōng)程量清單有附加說(shuō)明(míng),不(bù)允許修改其工(gōng)程量,則可(kě)以根據投标策略,對(duì)該報價做補充說(shuō)明(míng),也就(jiù)是對(duì)工(gōng)程量清單有誤的地(dì)方加以說(shuō)明(míng),這樣一來(lái),不(bù)僅使你的投标報價符合實際工(gōng)程,而且使得你的報價更具有競争性,給評委和(hé)業主一個(gè)完整的工(gōng)程報價。
總之,審查工(gōng)程量清單方法多(duō)種多(duō)樣,對(duì)于一個(gè)經驗豐富的造價師(shī)來(lái)說(shuō),他一定有自(zì)己的一套審查方法,在此,我(wǒ)隻是抛磚引玉,爲同行(xíng)提供一些體會。